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    環保稅--千萬不(bú)要成為壓倒中小牧場的最後一根稻草

       4月已經接近尾聲,我國2018年一季度環保稅征繳工作第一個月即將結束,荷斯坦小編就奶牛(niú)養殖場環保稅征收情況(kuàng)展開調(diào)研,目前北京、河(hé)北、河(hé)南、天(tiān)津、陝西、上海等地大部(bù)分調研區域牧場還未開始繳納環保稅,也有部分區域如四川、湖南等地牧場已經繳納了開征以來的第(dì)一筆環保(bǎo)稅。

           據了解奶牛場糞(fèn)尿是征稅的主要(yào)對象,目前征收主要采取兩(liǎng)種方式:一是按照牛頭數收取環保(bǎo)稅(shuì),第二種根據排放汙染物的監測值(zhí)收取環保稅。
     
           若按標準征收 河北環保稅使原(yuán)奶成本增加1毛以上(shàng)
     
            奶牛場對環境(jìng)的影響主(zhǔ)要在於糞汙排放(fàng),按照河北省發布的征收標準水中的其他汙染物執行每汙染當量5.6元(是環保稅法規定的稅額(é)幅度下限的4倍)計算河北省每頭牛每月應繳(jiǎo)納56元環保稅,每年672元/頭,按照全群規(guī)模收取環保稅。以千頭牧場為例,泌(mì)乳牛存欄50%,牧場單產10噸計算,每年繳納環(huán)保(bǎo)稅67.2萬元,合每公斤原奶(nǎi)0.134元(yuán)/公斤,給本就是(shì)微利的奶(nǎi)牛養殖行業又抽走了(le)一大部(bù)分利潤。
            荷斯坦了解二季度(dù)河北收奶價已經下降至3.3元左右(yòu),行業人士預(yù)測若按照此標準收取環保(bǎo)稅,中小牧場最多能堅持(chí)3-4個月,最終退(tuì)出養殖行業。
         若按最低標準執行 公斤奶成本增長3分錢左右
     
            遼寧、吉林(lín)、安徽、福建、江西、陝西、甘肅、青海、寧夏和新疆等省份明確應(yīng)稅大氣汙(wū)染物和水汙染物適(shì)用稅額根(gēn)據環保稅(shuì)法確定的最(zuì)低限額征收,即每汙染當量分別為1.2元和(hé)1.4元。
            按照畜禽養殖業汙染當量值計算每頭牛每月應繳(jiǎo)納14元(yuán)環保(bǎo)稅,每年168元/頭,按照全群規模收取環保稅。以千頭牧場為例,泌乳牛存欄50%,牧場單產10噸(dūn)計算,每年繳納環保稅16.8萬元,增加原奶成(chéng)本3.3分/公斤。
     
             30%左右牧場可達到免(miǎn)征標準 70%牧場麵臨環保稅壓力
     
              環保法規定了(le)部分牧場可免於征收環保稅:非生產經營行為的養(yǎng)殖場、非規模化養殖(zhí)場(小於50頭牛)、對糞汙進行綜合利用(yòng)的規模化養殖場、不直接向環境排放汙染物的養殖場。
              荷斯坦了解國內能夠對糞汙無害化處理(lǐ)、綜合(hé)利用的牧場多為現(xiàn)代牧業、澳亞、優然(rán)牧業等資金雄厚的大牧場和(hé)牧業(yè)集團,以(yǐ)天津為例,糞汙處理(lǐ)達到免征標準的牧場占比僅為30-40%,也就意味著有60-70%的牧場需要繳納環保稅,這一比例在(zài)全國範圍內更大。
     
            農(nóng)業農(nóng)村部:完善畜禽養殖汙染監管製度
     
            環保稅的根本目的並不是為了征稅,而是通過多排多收,少排少收(shōu)的激勵機(jī)製,推動企業(yè)轉型升(shēng)級,通過(guò)技術手段減少汙染排放(fàng),既是為了保護環境,也是企業可持續健康發展的一種方式。
            日前農業農村部畜(chù)牧(mù)業司王俊勳司長表(biǎo)示要(yào)完(wán)善畜禽養殖汙染監管製度,建立畜禽規模養殖場直聯直(zhí)報(bào)信息係(xì)統,健全畜禽糞(fèn)汙還(hái)田利用和檢測(cè)標準體係,完善畜禽規模養殖場汙染物(wù)減排核算製度,製定畜禽養殖糞(fèn)汙土地承載能力測(cè)算方法,畜禽養(yǎng)殖規模超過土地承載能力的縣要合理調減養殖總量。
           完善肥料登記管理製度,強化商品有機肥原(yuán)料(liào)和(hé)質量的監管與認證,實施畜禽規模養殖場分類管理,對設有固定排汙口(kǒu)的畜禽規模(mó)養殖場,依(yī)法嚴格監管。改革完善畜禽糞汙排放統計(jì)核算方(fāng)法,對畜禽糞汙全部還田利用的畜(chù)禽規(guī)模養殖(zhí)場,將無害化還田利用量作(zuò)為統(tǒng)計汙(wū)染物削減量(liàng)的重要依據。
     
            全國部分地區環保稅征收(shōu)標準
     
            北京市應稅大氣汙染物(wù)適用稅額為每汙染當量12元(yuán),應稅水(shuǐ)汙(wū)染物適用稅額為每汙染當量(liàng)14元,均按環保稅法規定的稅額幅度上限執行。河北省將環保稅大氣主要汙染(rǎn)物和水主要汙染物稅額分為3檔,分別按照環保(bǎo)稅法規定的(de)最低標準(zhǔn)的8倍、5倍和4倍執行。最高一檔稅額為:應稅大氣汙染物每汙染(rǎn)當量9.6元(yuán),應稅水汙染物每汙染(rǎn)當量11.2元。其他汙染物實行全(quán)省統一標準,按環保稅法規定的最低稅額的4倍執行。
    遼寧、吉林、安徽、福(fú)建(jiàn)、江西、陝(shǎn)西、甘肅、青海、寧夏和新(xīn)疆等省(shěng)份明確應稅大氣汙染物和水汙染物(wù)適用稅額根據環保稅法確定的最低限額征收,即(jí)每汙染當量分別為1.2元和1.4元。
     
            浙江、湖(hú)北、湖南、廣東、廣西和西南地區的貴州、雲南等省(自治區)製定的稅額均略高於環保稅法規定的(de)最低稅額。江(jiāng)蘇、海南和四川(chuān)確定的稅額適中。其中,江蘇規定大氣汙(wū)染物和(hé)水汙染(rǎn)物征收稅(shuì)額分別是(shì)每汙染當量4.8元和5.6元,四川為3.9元和2.8元。
     
            國外在(zài)養殖行業環(huán)保方(fāng)麵也有(yǒu)嚴格要求  政府對(duì)環保(bǎo)治理給(gěi)予大力支持
     
             日本對畜禽養殖汙染治理支持力度較(jiào)大,對環保處理(lǐ)設施建設(shè)費給予高額補貼,50%由國家財政補貼,25%由都(dōu)道府解決,農戶隻支付25%的建設費和運行費(fèi)用。日本要求(qiú)畜牧場排放的汙水中BOD和COD的濃(nóng)度要低於120ppm,大腸(cháng)杆菌數量要少於300個/cm3。養殖(zhí)場還必須遵守《惡臭防(fáng)止法》規定,一旦有害氣體超出允許濃度,影響周(zhōu)圍居民生活,勒令停(tíng)產(chǎn)。
            另外,丹麥、荷蘭、德國等西方奶業發達國家,在嚴格要求環保的過程中,提供豐厚的經濟補貼,號召奶農積極相應環保要求。
     
             環保稅(shuì)剛剛開始征收,多地還在摸索調研階段,據了解現代牧業(yè)、富源牧業等對糞汙進行綜合利用的牧場已經提交了免稅(shuì)申請,國(guó)內已經(jīng)繳(jiǎo)納環保稅的牧場,第一季度繳稅金額從幾十元到上萬元不等,隨著(zhe)各地區(qū)環保稅征收的逐步落地,我們希望政府部門能夠以促引導(dǎo)奶農進行(háng)糞汙(wū)無害化(huà)處理、還田利用為(wéi)主,千萬不要讓環(huán)保稅成為壓倒困境中(zhōng)的中小牧(mù)場(chǎng)的最後那根稻(dào)草。
              來源:荷斯坦雜誌
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