農業部、財政部6月1日發（fā）布最新通知，近期，2016年中（zhōng）央財政現代農業生產發展資金、農業技術推廣與服務補助資金、農業資源及生態保護補助資金、動物（wù）防疫補助（zhù）資金即將下達地方。 為大家整理了相（xiàng）關項目，在此提醒各地的農民朋友，看好國家扶持政策，精準（zhǔn）拿補貼！

 　　農業部辦公廳 財政部辦公（gōng）廳關於（yú）做好2016年現代農業生產發展等項目實施工作的通知

　　近期，2016年中央財政現代農業生產發展資金、農業技術推（tuī）廣與服務補（bǔ）助（zhù）資金、農（nóng）業（yè）資源及生態保護補助資金、動物防疫補助（zhù）資金即將（jiāng）下達地方。為確保政策落實和項目實施，切（qiē）實提高資金使用效益，現將有關事（shì）項通知如下。

　　一、關（guān）於實施好現代（dài）農業（yè）生產發展項目（mù）

　　（一）做好畜禽良種繁（fán）育工（gōng）作

　　畜禽良種（zhǒng）是現代畜牧業生產（chǎn）的（de）基礎。2016年，繼續支持生（shēng）豬、奶牛、肉（ròu）牛、羊、犛牛良種更新（xīn）和奶牛胚胎引進，具體要求按照農辦財〔2014〕60號（hào）和農辦財〔2015〕8號文件執行，各省可綜合考慮本地精液或種畜市場價格等（děng）因素，對補貼標準進行適當調整，並根據當地能繁母畜存欄等情（qíng）況，合理安排（pái）分畜種補貼（tiē）任務，2015年結轉資金要盡快使用完畢。啟動肉牛胚胎、優秀（xiù）種豬（zhū）、蜜蜂良種補貼試點（diǎn）。肉牛胚胎補貼，主要是對經農業（yè）部批準從國外引進優質胚胎的種公牛站給（gěi）予補貼（tiē）。優秀種（zhǒng）豬補（bǔ）貼，選擇河北、山東、湖南三省開展試點，補貼對象為從國家生豬核心育種場購買優秀種豬的種豬場（含種公豬站），補貼品種為杜洛克、長白、大約克夏三類，優秀種公豬、種母豬的綜合選擇指數應分別大於等於115、105，其中杜洛克（kè）豬的綜合選擇指數采（cǎi）用父（fù）係指數（shù）值，長白、大約克夏的綜合選擇指數采用母係指數值，核心（xīn）育種場種豬綜合選擇指數由全國種豬遺傳（chuán）評估中（zhōng）心統一公布，每頭優秀種公豬補貼2000元、種（zhǒng）母豬補貼（tiē）1000元。蜜蜂良種補貼在（zài）山東省開展試點，對養蜂場戶購買優秀蜂王給予適當補（bǔ）貼，提高養蜂業良種化水平（píng）。具體補貼對象、標準由山東省結合實際研究確（què）定。

　　（二）深入推進畜禽水產標準化養殖

　　各地要繼續按照《2014年畜牧發（fā）展扶（fú）持資（zī）金實施指導意（yì）見》（農（nóng）辦財（cái）〔2014〕60號）的要求，堅持綠色發展理（lǐ）念，大力推進畜（chù）禽水產規模養（yǎng）殖場標準化改擴建，進一步改善生產條件，加強質量安全控製和麵源汙染防治，推廣生態健（jiàn）康養殖方式。畜禽規模（mó）養殖場（chǎng）改擴建主要（yào）支持生豬、蛋雞、肉（ròu）雞、肉牛、肉羊和奶牛。漁業標準化健（jiàn）康養殖重點扶持推進生態、循環、節能（néng）、減排的水產健康養殖示範場。南方水（shuǐ）網地區要認真貫徹《農業部關於促進南方水網地區生豬養殖布局調整優化的指導意見》（農牧發（fā）〔2015〕11號）要求，加大生豬養殖場糞便（biàn）處（chù）理（lǐ）利用設施改（gǎi）造升級，提升標準化規（guī）模養殖（zhí）水（shuǐ）平，促（cù）進（jìn）畜（chù）禽養殖與（yǔ）環境保（bǎo）護協調發展。各地在畜禽水產標準化養殖推進（jìn）中，可結合實際適當調整創建標準。

　　2016年繼續（xù）選擇河北、遼（liáo）寧、吉林、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、貴州、甘肅（sù）、寧夏等13個（gè）省（區、市）開展財政（zhèng）促進金融支持畜牧業試（shì）點。試點省要采用信貸擔保、貼息（xī）等方式引導和帶動金融（róng）資本，放（fàng）大財政資金使用效應，支持畜（chù）牧業發展。項目省畜牧部門要會同財政部門，強化與金融機構的溝（gōu）通配合（hé），科學設計試點方案，注重財政資金的安全（quán）性和資金使用效益的有機結合，探索滿（mǎn）足畜禽養殖企業（yè）在規模養殖場建設、設施設備（bèi）改造及飼料采購等方麵信（xìn）貸需求的有效模式，充分激發畜禽養殖企業內（nèi）生活力，進一步提（tí）升市場競爭力（lì）。

　　（三）強化農村一二三產業融合（hé）發展

　　今年農業部、財政部采取競爭（zhēng）立項的方式，確定遼寧、黑龍江、江蘇（sū）、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖（hú）南、重慶、貴州12個省（直（zhí）轄市）作為2016年農村一二三產業融合發展試點省。各試點省要按照“基（jī）在農業、利在農民（mín）、惠在農村”的思路，以促進農民增收為核心，以延伸農業產業鏈、完（wán）善利益聯結（jié）機（jī）製（zhì）為切入點，著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體係，進（jìn）一步促進農業提質（zhì）增效、農民就（jiù）業增收和農村繁榮穩定。

　　中央財政補助資金重點（diǎn）支持帶動（dòng）或輻射農民分享二三產業增值收（shōu）益的新型農業經營主體和農業產（chǎn）業化龍（lóng）頭企業，主要用於（yú）發展（zhǎn）農產品加工（gōng）流通（tōng）和直供直銷、農村電子商務、農（nóng）業多功能性拓展（zhǎn）、產業扶貧等（děng）工（gōng）作。中央財政補助資金（jīn）可采取“先建後補”、貸款貼息（xī）、設立產業引導（dǎo）基金等方式，支持農村一二三產業融合發展的關鍵環節和重點領域。財政補助資金形成的資（zī）產應折股量化到普（pǔ）通農戶或組織（zhī）成員，使其參與全產（chǎn）業鏈價值鏈利益分配。嚴禁將（jiāng）補助資（zī）金用於農民不參與（yǔ）利潤（rùn）分配、未形成有效利益聯結機製的項目。

　　二（èr）、關於實施（shī）好農業技術推廣與服務補助項目

　　（一）啟（qǐ）動糧食綠色高產高效創建。堅持綠色發展理念，以促進農（nóng）業穩定發展和農民持（chí）續增收為目標，以主要糧食作物為主，適當兼顧棉花、甘蔗、馬鈴薯、油菜、花生、雜（zá）糧等品種，選擇生產（chǎn）基礎好、優勢突（tū）出、特色鮮（xiān）明、產業帶動能力強的縣，集成（chéng）示（shì）範推廣成熟技（jì）術模式，促進農機農藝結合、良種良法配套，打造綠色增產模式攻關升級版，引領農業生產方式轉變，持（chí）續（xù）提升我國糧棉油糖綜合生產能力（lì）。

　　糧食綠色高產（chǎn）高效創建主要（yào）對運用綠色高（gāo）產高效技術模（mó）式需（xū）要的（de）種子、肥料、農藥、農膜等物化投入，對購買病蟲（chóng）綠色防控、耕種收一體化作業等社會化服務，以及（jí）對農業、科（kē）研等部門開展技（jì）術推廣服務給予適當補助。

　　糧（liáng）食綠色高產高效創建以縣（xiàn）為實施主體，采取自主自願申報，由各省根據創（chuàng）建任務采取公開（kāi）方（fāng）式科學擇優確定項目縣（創建個數詳見附件）。具體實施範圍、補助（zhù）內容、補助標準、考（kǎo）核驗收等要求由各省結（jié）合實際（jì）情況確定（dìng）。

　　（二）深入開（kāi）展測（cè）土配方施肥（féi）。牢固樹立“增產施肥、經濟施肥、環保施肥（féi）”理念，以綠色生態為導向，根據不同區域土壤類型和作物布局，選擇有代表性的重點縣（場、單位（wèi）），以糧食、蔬菜和（hé）果樹等作物為重點，做好土壤檢（jiǎn）測和（hé）肥效驗證等基礎（chǔ）性工（gōng）作（zuò），及時修正和完善區域施肥（féi）配方，加快測土配方施肥成果應用。在此基礎上，突出玉米、蔬菜、蘋（píng）果三（sān）大類作物（wù），建立化肥減量增效示範（fàn）區，大力推廣化肥減量增效（xiào）技術。要積極開展農企合（hé）作推廣配方肥活動，探索實施配方肥、有機肥到田補貼，優化肥料使用結構。積極探索政府購買服務有效模式，充分利用現代信息技術和電子商務平台，開展科學施（shī）肥服務。

　　（三）繼（jì）續推進園藝作物標準化生產。各地要（yào）繼續按照《農業部（bù）財務司 財政部農業司關（guān）於做好畜（chù）禽標準化（huà）養殖等財（cái）政支農項目（mù）工作的通知（zhī）》（農財金函〔2015〕37號）要求，大（dà）力推（tuī）進園藝作物標準園建（jiàn）設，繼續支持河北、內（nèi）蒙古、遼寧、黑龍江、陝西（xī）、甘（gān）肅、青海（hǎi）、寧夏開展北方設施蔬菜基地建設，推廣應用標準化生產技術（shù），改善生產設施條件，實施全程質量安全管理，促進（jìn）種植規模化、生產標準化、采（cǎi）後處理標（biāo）準化、銷售品牌化、經營產業化，進一步緩（huǎn）解大中城市冬季蔬菜供給問題。

　　（四）開展耕地休耕試點。貫（guàn）徹落實黨的十八屆五中全會精神，探索實行耕地休耕製度試點，改善農業資源環境，促進農業（yè）可持續發（fā）展。2016年，通過（guò）現有資（zī）金渠道（dào），在河北地下水（shuǐ）漏鬥區季節性休耕100萬畝，在湖南重金屬汙染區休耕10萬（wàn）畝，在貴州、雲南石漠化區休耕（gēng）各2萬畝，在甘肅生態嚴（yán）重退化區休耕2萬畝（mǔ）。各地（dì）要因地製宜開展試驗示範，堅持農民自願原則，可（kě）在劃定重點區域內以鄉、村為單元，集（jí）中連片，有序推進，積極探索（suǒ）經驗和模式，實現生態環境改善、資源永續利用。

　　三、關於實施好農業（yè）資源及生態保護補助項目

　　各地要深入（rù）貫徹落實中央關於加強生態文明建設的戰略部署，按（àn）照《農業部關於加快推進漁業轉方式調結構的指導意見》（農漁發〔2016〕1號）要求，以提（tí）質增效、減量增（zēng）收、綠色發展、富裕漁民為目標，著力轉變資（zī）源利用方式，加大涉漁“三無”船舶治理力度，推進（jìn）捕撈漁民減船轉產（chǎn），壓減國內捕撈產能，加大對水生（shēng）生物資源的養護和修複力度。增殖放流物種以重要的、洄遊性的經濟水生生物物種、珍稀瀕危水生生物物種以及對水（shuǐ）域（yù）生態修複具有重要作用的水（shuǐ）生生物（wù）物種為主。其中，經濟物（wù）種的增殖苗種應當是本地種的原種或子一（yī）代，符合《農業部辦公廳關（guān）於進一（yī）步加強水生生物（wù）經濟物種增殖（zhí）放流苗種管理的通知》（農辦漁〔2014〕55號）要（yào）求。瀕危物種的增殖（zhí）苗種可以為本（běn）地種的子二代。要嚴格履（lǚ）行苗種集中（zhōng）采購程序，規範技術流程，加強公證（zhèng）公示，廣泛接受社會監督。嚴禁放（fàng）流（liú）外（wài）來（lái）種、雜交種和轉基因種，原（yuán）則上不支持物種跨水係放流，確保水（shuǐ）域生態安全。海洋牧場示範區原則上要求項目實施海域已連續開展相關工作3年以上。

　　四、關於實施好動物防疫補助經費項目

　　為遏（è）製疫情上升趨勢，降低（dī）疫病傳播風險，2016年中央財政安排一次性應急防控補助經費統籌用於布病、包蟲病等主要人畜共患病的防治工作，按免（miǎn）疫計劃分年度實施。補助經費用（yòng）於北京、天津、河北、山西、內蒙（méng）古、遼寧（含大連市）、吉林、黑龍（lóng）江、山東（含青（qīng）島市）、河南、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆等15個布病防治重點省（自治區、直轄（xiá）市）購置（zhì）布病疫苗和防護用品，對牛羊實施免疫或撲殺；內蒙（méng）古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆7個包蟲病防治重點（diǎn）省（自（zì）治區）購置羊包蟲病疫苗、犬（quǎn）驅蟲（chóng）藥和防護用品等。布病、包蟲病防治按照《2016年國家動物疫病強（qiáng）製免疫計劃（huá）》、《常（cháng）見動物疫（yì）病免疫推薦方案（試行）》和（hé）有（yǒu）關技術規範執行。布病、包蟲病防治（zhì）所需疫苗和（hé）驅蟲（chóng）藥（yào）物（wù）按有關規定納入政府招標采購範圍，參（cān）照重大動物疫病強製免疫疫苗招標采購方式（shì）進行。允許有條（tiáo）件的地（dì）方開展養殖場自行采購疫苗直接補貼經費的試點（diǎn）。此外，中央財政用（yòng）於屠宰（zǎi）環節病害豬無（wú）害化處理的相關資金已並入中央對地方一般轉移支（zhī）付，各地要強化工作指導，切實做好屠宰環節病害豬無害化處理工作。

　　各省農業、財政部門要根據本通知（zhī）精神，組織編製（zhì）本地區2016年相（xiàng）關項目實施方案，於今年7月31日前以聯合文件形式報送（sòng）農業（yè）部（bù）和財政部備（bèi）案，並於2017年1月31日（rì）前報送項目實施總結報告。要（yào）進一步強化組織領導、政策宣傳、項目監管和績效考評，確保資金安全有效，確保政策落（luò）實到位（wèi）。

（農業部）