中美經濟合作“百日計劃”中包括十項共(gòng)識(shí),其中最讓美(měi)國人感到興奮的是,美國牛肉時(shí)隔14年後(hòu)被允許重返中國市場。近日,兩國已定(dìng)下了明確期限,在今(jīn)年7月16日前實(shí)現美國牛肉輸華。
國際(jì)商報記者(zhě)注意到,作為中國進口牛肉的主要來源國,澳大利(lì)亞媒體和業界開始感到緊張,他們擔(dān)心澳牛肉(ròu)將就此麵臨美國牛肉最直接的衝擊。麵對“危機”,澳各大媒體(tǐ)紛紛發聲(shēng),為本(běn)國(guó)牛肉產業發展出謀(móu)劃策。
三足鼎(dǐng)立
中國農科院農業經濟與發展研究所研究員王明利對國際商報記者說:“美國對(duì)華牛肉(ròu)出口放開(kāi)後,短期(qī)內會出現一個比較大(dà)的增長,預計(jì)未來2~3年美牛肉對(duì)華出口量會達到100萬噸。”
資料顯示,澳大利亞一度是中國進口牛肉的最大來源國。澳大利亞向中國的牛肉出(chū)口在2015年(nián)達到峰值,年交易額為10億澳元。不過此後由於幹(gàn)旱,澳大利亞政府限製了(le)養牛數量造成供應下滑,加上當地牛肉價格上漲,限製了對中國的(de)出口數量。2016年澳大利亞對中國牛肉出口驟降至6.7億澳元,下滑幅度達40。正(zhèng)是借助這一機會,去(qù)年巴西對中國的牛肉出口份額超越(yuè)澳大利亞上升至第一。
在這種形勢下,如果美國牛肉也要分一杯羹,中國牛肉市場的格(gé)局肯定(dìng)又要生變,之前“雙雄(xióng)爭霸”局(jú)麵將會變成“三(sān)國演義”。
商(shāng)務部研(yán)究院美洲與大洋洲副所(suǒ)長周密表示,在自由競爭條(tiáo)件下,澳大利亞牛肉受到美國牛肉的較大影響,對其出口造成的負麵效應不容忽視。美國與澳大利亞的牛肉行業的管理模式、牧場環境和加工標準等(děng)都不相同(tóng),但在牛肉品質上雙方的(de)差異並不明顯。
仍(réng)有優勢
不(bú)過在擔憂的同(tóng)時,澳媒體也紛紛(fēn)肯定澳大利亞牛肉在行業內的優勢(shì)。澳《金融評論》稱,澳大利亞牛肉進入中國市場已經14年,已經(jīng)在中國市場建立了(le)口(kǒu)碑。
澳主要農業貸款機(jī)構荷蘭合作銀(yín)行澳大利亞分行高級分(fèn)析員貝爾德稱,並非所(suǒ)有的美國牛肉都符合中國市場進口(kǒu)標準(zhǔn)。此外,美(měi)國也沒有辦法滿足中國的食品可追(zhuī)溯狀態的進口標準,而澳大利亞養殖牲畜(chù)的記錄則是完整保留的,這是澳大利(lì)亞牛肉出口的優勢所在。“澳大利亞牛肉在華的優勢主要來自於其相(xiàng)對更近的運(yùn)輸距離和對消費市場的已有渠(qú)道聯係。為(wéi)了(le)保護本(běn)國牛肉產業出口,澳方應加強牛肉的全產業鏈與中國市場的整合,加強商品追溯係統對接,加深技術合作,根據中國消費者(zhě)的習慣改(gǎi)進飼養和加工工藝,鞏固在(zài)華市場。”周密(mì)稱(chēng)。
此外,澳牛肉進口至中國在關稅上的優惠也是中資投資澳肉牛行業的一大(dà)催化劑。根據澳大利亞與中國(guó)在2015年6月簽訂的雙邊自(zì)貿協定,牛(niú)肉製品(包括整頭及半頭鮮、冷牛肉和凍整頭(tóu)及半頭牛肉、鮮冷的帶骨/去骨牛肉、凍的帶骨/去骨牛肉)的關稅稅率將從2016年開始(shǐ)10年內達到零關稅稅率,而(ér)凍牛雜碎則預(yù)計將於2020年實現零(líng)關稅。
與此同時,中企也紛紛赴澳(ào)投資(zī)牛肉市場。據華泰證券(quàn)分析報告(gào)顯示,在農業領域(yù),澳大(dà)利(lì)亞有許多方麵擁有競爭優(yōu)勢,包(bāo)括全球領先的農業科學與技術,國家層麵也高度重視肉品質量安全和行業發展,確立(lì)了國(guó)際化的(de)市(shì)場戰略,采取了現代化的物流配送手段。此外,澳大利亞技術設施先進,自(zì)動化程度高,質量控製、衛生標準、檢(jiǎn)驗檢疫等要求嚴格。
此外,在農業用地、水資源供給牲畜和植物灌溉(gài)方麵(miàn),澳大利亞也具價(jià)格優勢;在宏觀上,澳(ào)大利亞較低的政治(zhì)風險以及(jí)強大的金融機構服(fú)務支持也能對其牛肉在中國市場保(bǎo)持份額有所(suǒ)助益。
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